PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu įvertinamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas PAV?

PAV mūsų šalyje būtinas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme apie ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis viršijant didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas šiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Jei projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (mastas, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis PAV procesas apima šiuos pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, grunto, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirti sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima vidutiniškai metus, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, nes aplinkosauginis įvertinimas numato specifinių įgūdžių, reikia pasitelkti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas daugeliui didelių užmojų, kurios pasekmės gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei planuojate projektą, kuri veikla potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama užtikrina ne vien sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.

more info